“财政激励对外国直接投资影响不大”

时间:2019-01-04 06:13:01166网络整理admin

<p>智库敦促政府审查激励政策面对显示财政激励措施不会显着影响该国外国直接投资(FDI)水平的证据,州智库菲律宾发展研究所(PIDS)敦促政府菲律宾及其他东南亚国家紧急审查其财政激励政策引用各种研究报告,PIDS表示,财政激励措施可以通过吸引外国投资者来假设地增加总投资,但现有证据与这一假设相矛盾,并表明财政激励措施不具备显着影响该国的外国直接投资水平“一个国家健康的整体经济状况仍然是外国直接投资的更重要的决定因素”,PIDS表示,政府智囊团也指出,调查显示投资者自己声称他们不做出决定仅就激励而言“在大多数情况下,投资决策都有已经考虑了激励措施的时间,“它说在菲律宾,关于财政激励的好处是否超过放弃收入的成本,还有一个新的法律,即税收激励和管理法案一直在争论(TIMTA)已于去年12月签署,第二项拟议法律,即财政激励合理化,预计将由即将召开的第17届国会采取共同投资促进发展中国家通常为外国投资者提供重要的财政激励措施鼓励外国直接投资并最终刺激当地经济增长这些财政激励措施中的一部分包括冗长的免税期,新的投资支出的开支或其他慷慨的税收待遇,以及其他减税以及在市场中提供道路,工人培训和其他公共投入价格税收激励被认为有助于有效和高效地刺激外国投资l,发展中国家对与制造,勘探和开采矿产储备,促进出口以及旅游和休闲部门有关的投资给予税收优惠“这些国家通常没有针对公司和服务部门总部的激励措施,除了马来西亚,新加坡和菲律宾采用降低的公司税率来吸引公司总部,“PIDS表示,PIDS还指出,早期的计量经济学研究普遍表明,税收政策对外国直接投资的影响相当有限,至少与其他因素相比如此</p><p>作为政治稳定,劳动力和基础设施的成本和可用性“在菲律宾,给予财政激励的历史可以追溯到1946年,当时为'新的和必要的'产业免税四年, “它说智库指出,最重要的财政激励措施是以所得税的形式周五和免征进口关税“由于政策制定者一致认为外国直接投资在经济增长中发挥着至关重要的作用,近年来财政激励措施的设计和目标更多地集中于吸引投资,”它说,此外,PIDS说明了优势和劣势</p><p>早期几项研究已经讨论过财政激励措施一项研究解释说,外国直接投资不仅涉及资本的进入,还涉及无形资产的内部利用,如技术和管理专业知识,这些资产是特定于某一公司的</p><p>如果这种技术转让,管理专业知识,从一个国家到另一个国家的技能和其他无形资产完全内部化,回报率将完全反映投资的净收益另一项研究指出,财政激励措施本身并不会引发更多投资,而是将渠道投资引向理想的行业需要更多的研究一份特别报告还强调缺乏关于相关性的现有信息财政激励与外国直接投资之间的关系确实是一个重要问题解决这一问题的一种方法是编制和提交年度报告,显示外国投资项目产生的利益,如产生的就业水平,基础设施投资额,净出口等</p><p>另一种方法是确定在菲律宾投资的主要吸引力 它建议进行调查,以便在选择投资地点时确定公司的战略和考虑因素“这将有助于国家确定哪些因素(即一般税收制度,税收激励水平,基础设施,可用人力资本等) )真正对投资者很重要,因此进一步改善它们,“它说,有必要改革国内财政激励措施的管理,因为有资格获得奖励的公司的选择由几个委员会决定,包括投资委员会,国家经济和发展管理局,财政部和农业部,给予奖励的过程可能会受到游说和政治压力,PIDS指出,最后,PIDS表示税收的“竞争到底”效应该地区的竞争破坏了菲律宾的预算“因此需要东盟国家[东南亚国家联盟] n国家进行协调,以限制投资激励措施的规模和范围这将保护各国免受税收竞争对其预算的有害影响,